农权交易网:在那希望的田野上再造一个阿里?

更新时间:2020-09-21   来源:农权交易网   阅读:1800
摘要:农村土地流转:在那希望的田野上,再造一个阿里?  说起农村土地流转,不是行业相关人员你或许有点陌生,不感兴趣,但是如果我
 农村土地流转:在那希望的田野上,再造一个阿里?

  说起农村土地流转,不是行业相关人员你或许有点陌生,不感兴趣,但是如果我说这个行业能够再造一个阿里,你就来精神了。这绝对不是标题党,土地流转和土地流转触网带来的市场机会绝对容得下不只一个阿里。我们先来看下农村土地流转到底是怎么一回事?

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  农村土地流转

  简要回顾一下我国农村土地政策:建国以来,我国农村的土地政策发生了几次重大变迁,根据不同时期的土地制度大致可将农村划分为土地改革、农业合作化、人民公社和家庭联产承包责任制四个时期。

  土地改革时期(1950-1952):1950年6月《中华人民共和国土地改革法》提出:“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制。”1950-1952,全国三亿农民分得了约七亿亩土地,免除了地租。农民拥有土地和房屋的私有产权。

  农业合作化时期(1953-1957):土改后,农民分得土地,但经营分散,技术落后,制约了农村的发展。为了克服困难,先是自发形成互助组;之后开始有初级社,农民将土地作为股份入社,初级社统一经营,农户依股份参与分红;再之后发展成为高级社,土地集体所有,统一经营。

  人民公社时期(1958-1978):人民公社规模大,公有化程度高,土地完全公有,生产资料上交生产队进行统一管理,按劳分配。也就是我们说的“吃大锅饭”时期。

  家庭联产承包责任制时期(1979-至今):人民公社的大锅饭和平均主义无法激发个人的积极性,严重制约了农村的发展。1979年家庭联产承包责任制开始实施,允许土地承包到户,但不准买卖土地。农户得到的只是土地的使用权,而不是所有权。

  家庭联产承包责任制在很大程度上激发了个体的积极性,但是存在如下不足:

  一家一户的经营体制很难提高综合生产力、难以进行规模经营、机械化程度低、现代化农业难以发展。

  农户只有承包权,不长期、不稳定,农户对于土地长期可持续开发意愿低,更看中短期投入产出比,造成土壤退化。

  这种背景下,农村土地流转开始逐步实施。土地流转是指土地使用权流转,拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)流转给其他农户或经济组织,即保留承包权,流转使用权。农户可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,国家鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。

  农村土地资源逐步市场化,农村和农业的根基逐步搞活,一个巨大的市场机遇到来了。

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  巨大的市场

  2014年国土资源部统计显示,我国农业用地96.8亿亩,其中耕地20.27亿亩、园地2.16亿亩、林地37.96亿亩、牧草地32.9亿亩。流转之后,这些土地的价值是多少呢?以20亿亩耕地来说,按目前每年¥500/亩的流转租金,每年就有1万亿的租金市场,如果按照目前30-50年的承包使用权,那就是30-50万亿的市场价值。如果再算上园地、林地、牧草地,也都是万亿以上的市场价值。这样的市场规模,再造一个阿里,完全可能。(注:阿里2015年销售额146亿美元,淘宝2015年交易额3万亿)

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  以上还没有把相关土地服务、土地金融、农业附加值产业(如观光农业、休闲农业、养老农业)计算在内。土流流转逐步放开,相关的土地测绘、土壤探测、土地金融自然就发展起来了。农地规模经营后,观光农业、休闲农业、养老农业更易开展,农业的价值已不再只是产出农产品。

  以休闲农业为例, 2015年全国休闲农业和乡村旅游接待游客超过22亿人次,营业收入超过4400亿元人民币(数据来源:中国农业部),预计未来5年可以超万亿。

  互联网的机遇

  互联网跟土地流转结合,将会更快的促进土地流转的进度。互联网可以极大的提高信息传递和交流的效率,改变交易中的信息不对称,可以有效解决目前土地流转中碰到的棘手问题。

  例如,通常情况下企业要租地,要先派人和村委协商,由村委派人看地、量地。如果不熟悉当地情况,一些劣质地会以正常土地的价格交易。还有,如果想租用的地归属不同承包户,需要挨家挨户的征求各承包户的同意。类似这样的问题,土流电商可以有效的解决。

  比较这两种模式,现阶段市场不规范,信息不够透明,或许前者可以带来更多的盈利,但是从长远看,交易逐步规范,信息逐步透明,后者的模式更长久。

  流转是开始,助农是核心

  提供信息发布平台,撮合交易只是土地流转电商的开始,后续提供的多项服务来促进农业发展才是其核心。我们来看看土地流转电商如何提供后续服务来助农。

  邓先生是广东地区赫赫有名的江山奥尼罗非鱼的传承者,是个典型的技术农民,但是受到土地(鱼塘)的限制,很难扩大养殖规模,也不懂如何把技术推广出去。后来某家土地流转电商找到了邓先生,先后帮其流转了450鱼塘,同时帮他申请了国家在育苗方面的科研补助。在技术推广方面,以前邓先生只知道卖鱼苗,不知如何提供后续养殖技术支持,这家土地流转电商协助他开展线上招商,开展线上和线下结合的培训,客户购买鱼苗后的成活率高了许多。

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  这个案例的意义在于,我国有很多农技能手(流行的称呼“工匠精神”农民),但是受到土地的限制,无法扩大经营,而且也不知道如何推广农技,也缺乏资金去投入做研发。如果这样的流转+后续服务能够更多的推广开来,将会更快的推广我国农业的发展。

  专业测绘也是非常重要的一项服务,以百亩土地为例,非专业测绘仪器的误差可以在10%-30%,而专业测绘仪器的误差可以控制在0.3%,这可以很大程度保证受让经营方的权益。

  对农地等不动产的专业评估不仅可以促进公平交易,而且方便农户做抵押贷款,解决资金问题。

  除上述常见的后续服务外,还有农业规划服务、建筑审批服务等。这些服务都有利于土地流转之后,农业项目的良性发展。

  土地流转政策和趋势

  对于我国目前土地流转政策及未来趋势,著名三农专家,共青团陕西省委农工部部长魏延安是这么看的。

  “国家在土地流转方面的政策是逐步、有序的放开。现在一些地方搞试点,然后再拓展到面的推广。因为我国人均耕地面积少,不可能全面搞美国那样的大规模农场,可以适度的流转集中。农民流转出土地后,要做好相应的城镇化建设,提供就业机会。明晰产权和进一步市场化是未来的趋势。”

  土地流转政策在推动前行的过程中除了上述农民就业问题,还有可能出现土地过分集中后造成的贫富两级分化问题,以及非农资本下乡不熟悉农业投资失败的问题。在不断的政策试点中,总结经验,避免这些问题,将会有利于土地流转政策的逐步前行。

  美好的前景

  上文我们的思路一直是从土地流转这个点开始向外看的,我们再换个角度,从外向内看土地流转,将是一个更美丽和广阔的前景。罗亚维这样告诉笔者:

  “我考察过我国台湾地区和国外很多地方,我发现我们的大城市跟国外发达国家的大城市已经相差无几,但是我国的农村却非常的落后。这从另外一个角度说明,我国农村还有非常大的发展空间。”

  是的,我们的农村不应该是落后的代名词。在台湾地区,农民是富人的身份;在日本,很多科技和IT企业纷纷把公司搬到小乡村,因为这里不仅景色优美、能吃到新鲜的有机蔬菜,而且生活成本比城市低很多;在工业化高度发达的德国,70%的人口生活在小乡镇。

  希望农权交易网能够借助土地流转和互联网带来的契机,让基础农业的发展上一个台阶,营造美好的乡村环境,配合观光农业/休闲农业的发展,提升农业附加值,同时带动相关产业发展,在美丽的乡村,再造一个阿里。

 
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